赵天宝：中国普法三十年（1986-2016）的困顿与超越

赵天宝：中国普法三十年（1986-2016）的困顿与超越

    期刊名称：《环球法律评论》
    期刊年份：2017 年 第（4）期
    作者：赵天宝
    单位：西南政法大学应用法学院
    中文关键词：普法;受众;卢曼;系统论
    英文关键词：
    中文摘要：
    普法是我国政府为了普及法律知识和培育法治观念开展的专项活动。1986——2000年普法的目的是法律秩序的塑造，相应策略是国家管理从政治调控向依法治理转变。2001——2016年普法的目的是法治观念的提升，相应策略是促进受众从认知期望向规范期望转变。经过三十年的努力，国家已初步建立起“过程——结果”的双重控制机制，在坚持国家普法系统正常运转的同时，不断扩大社会普法系统的宣传度和影响力。然而，由于系统的复杂性和偶在性，导致普者与受众、普法与立法、普法与守法等系统中涌现诸多悖论，普法实效仍有待提升。是故，超越这些悖论，逐步加强普者系统与受众系统的沟通机制，实现普法系统与其环境的“结构耦合”，从倚重形式向提升实效转变，应当成为我国未来普法的指针。
    英文摘要：
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