王石川：公开的法治意义
王石川最近一段时期以来，众多舆论关注的大案要案在微博平台直播庭审，让公众在法庭之外也能迅速了解案件审理细节，引起了社会广泛关注。庭审微博直播，满足了公众的知情权。据统计，最近两年来，全国至少有17个省份开展了庭审直播工作，法院通过网络发布庭审相关情况渐成常态。
司法正义不仅要实现，更要以看得见的方式实现。庭审一直播，并不等于正义迅即实现，但捍卫程序正义，能够更好地实现司法正义。在当下的语境中，庭审直播，还有益于祛除司法神秘主义，正如最高人民法院院长周强所称：“推进司法公开，是促进司法公正的有力举措。让当事人在审判过程中感受到公平正义，必须摒弃‘司法神秘主义’，全面落实司法公开原则。”将正义运送到当事人的面前、抵达到公众眼前，这不是简单地满足公众知情权，还蕴藉着推动司法机关独立审判权、尊重公众监督权的良苦用意。
信息公开正在由制度设计成为制度自觉。日前，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出依法实施政府信息公开是政府密切联系群众、转变政风的内在要求，是建设现代政府、提高政府公信力和保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。这不是生硬的口号，也不是走形式，而是明确的制度规束。一个细节是，这次国务院常务会议还提出了严明的问责机制，即把政务信息公开作为依法行政的重要内容，加强督查问责，着力提高实效。该公开不公开，相关官员就须被问责。
事实上，自2008年5月1日起施行的政府信息公开条例，其一大理念即是，“公开为原则，不公开为例外”，政府应快速适应“在信息公开中生存”、“在舆论监督中生存”的正常逻辑，变“要我公开”为“我要公开”。公开，是责任、是义务，不容推卸，也不容讨价还价。应该说，政府信息公开条例实施以来，公众的知情权和监督权大有改观，但遗憾的是，仍有一些政府部门该公开不公开，该详细公开却模糊公开，该及时公开却慢腾腾地公开，该全部公开却选择性公开。
前不久，李克强总理强调：“要及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，向人民群众说真话、交实底。”很显然，说真话、交实底，本来就应该成为政府的自觉，成为官员的责任。
信息公开，是打造阳光政府的前提。政府决策不透明，信息不透明，如何打造阳光政府？权力清单不公开，权力边界不厘清，如何依法行政？没有依法行政，谁来保证权力不被滥用。
信息公开，也是尊重公民权利、取信于民的前提。如果政府习惯于藏着掖着，公众对政府就会存疑。没有真相就没有和解，信息不透明只会加重误解。信息公开，瓦解疑惑，官民之间才能形成良好互动。
信息公开没有止境，喜见越来越多的政府部门主动公开。现代文明社会，公民应该主动主张权利，而现代政府，应该坚守基本的法治意识和权力伦理，适应公众监督，学会与公众打交道的能力，而不是依然高高在上、唯我独尊。依法行政，打造阳光政府，必能提高政府的公信力，善莫大焉。
出处:法治周末 2013年9月24日
