邓海峰：碳税实施的法律保障机制研究

邓海峰：碳税实施的法律保障机制研究

    期刊名称：《环球法律评论》
    期刊年份：2014 年 第（4）期
    作者：邓海峰
    单位：清华大学法学院
    中文关键词：碳税实施;环境税;碳排放交易;绿色税收
    英文关键词：
    中文摘要：
    全球气候变暖是制约当今世界实现可持续发展的重要瓶颈之一，利用税收的经济调控手段抑制非理性能源消费，已成为各国控制温室气体排放、提升大气环境质素的重要方式。发达国家的环保实践证明与碳排放交易相比，碳税具有执行程序简单、成本测算明确、调控力度灵活、制度绩效明显等优势，我国也将开征碳税纳入了议事日程。在我国现有的环境法律框架下，碳税制度的运行仍面临四大挑战：与现有税收的矛盾、与碳排放交易制度的冲突、税收征管组织架构的调整以及与国际贸易规则的协调。为了有效解决这些问题，必须构建碳税的法律保障制度。保障碳税的施行需整合碳税与排污收费制度，调整现有环境税收的税率；需与碳排放交易制度衔接使达标排放企业享受碳税减免；需构建碳税征收动态平衡管理体系和综合性数据库系统；并设计与国际贸易规则相契合的碳关税制度。
    英文摘要：
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