廖凡：美国海外金融账户及资产报告规则的演进与发展

廖凡：美国海外金融账户及资产报告规则的演进与发展

    期刊名称：《环球法律评论》
    期刊年份：2015 年 第（5）期
    作者：廖凡
    单位：中国社会科学院国际法研究所
    中文关键词：海外逃税避税;信息披露;预提税;《海外账户税收合规法》
    英文关键词：
    中文摘要：
    海外金融账户及资产报告规则是美国反海外逃税避税制度的重要组成部分。这一规则体系经历了从《银行保密法》确立的海外银行与金融账户报告规则，到美国国税局推行的合格中介计划和离岸自愿披露计划，再到新近实施的《海外账户税收合规法》的发展演变过程。总体而言，在此过程中报告主体逐渐增多，报告范围逐渐扩大，报告义务逐渐加强。这一过程反映出美国税务当局执法态度的日趋强硬、执法手段的日益多样和执法权限的日渐扩张，其中《海外账户税收合规法》所凸显的税收执法单边主义倾向尤其值得关注。如何加强内部协调与整合，妥善处理因相似规则叠加适用而产生的多重义务乃至多重处罚问题，将影响这一规则体系的未来发展方向。
    英文摘要：
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