充分发挥审判职能 服务保障国家战略
张文广2016年是“十三五”开局之年，也是长江经济带建设全面推进之年。为了更好地服务和保障长江经济带发展，最高人民法院出台了《为长江经济带发展提供司法服务和保障的意见》（简称“意见”）。最高人民法院民四庭负责人近日通过答记者问的方式对《意见》进行了解读。除此以外，《意见》还具有以下两个特点：
第一，突出海事法院的司法服务和保障职能。长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，航运、贸易、造船和港口经济是长江经济带的重要产业。作为审理海事海商案件的专门法院，海事法院要充分发挥审判职能作用，通过法治方式，维护国家长远利益、战略利益、核心利益。《意见》中体现海事法院职能作用的条文包括：妥善审理长江流域环境污染、生态破坏案件（第5条），依法审理各类海事侵权案件（第6条），依法审理相关海商案件（第8条），加强对船舶融资、港航金融保险等类型案件的审理（第9条），加强海事行政案件审判（第11条），推动建立区域内法院执行协作机制（第15条）等。《最高人民法院关于海事诉讼管辖问题的规定》和《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》的出台为《意见》的实施奠定了良好的基础。
第二，重视提升海事司法公信力。建设国际海事司法中心的关键在于提升海事司法公信力。推进司法公开，有利于规范和统一裁判尺度，有利于发挥典型案例的规范、指导和引领作用，提升海事审判的公信力；有利于提升中国海事“软实力”，扩大海事审判的国际影响力，提高中国海事司法的国际地位。《意见》中具体的举措包括：打造海事审判精品，提升海事审判国际公信力和制度性话语权（第7条）；多渠道深层次推进司法公开，坚持海事审判白皮书年度发布制度（第13条）；大力推进区域内信息化建设，探索打造区域内法院“一站式”网上诉讼服务平台（第14条）等。
总之，《意见》的实施为长江经济带发展提供了有力的司法保障，有利于完善中国海事审判制度，扩大中国海事审判的国际影响，提升中国海事审判的国际公信力，助力国际航运中心建设和国际海事司法中心建设。
来源：中国法院网
